廣西企業信用信息管理平臺

信用為本   共創未來

當前位置:首頁  >  信用與法  >  正文

國家醫保局建立信用評價制度 嚴打不正當營銷行為

時間:2020-10-23 08:41     出處:信用中國

長期以來,醫藥領域給予回扣、壟斷控銷等行為,造成藥品和醫用耗材價格虛高、醫療費用過快增長、醫保基金大量流失,加重人們的看病負擔。

  對此,國家醫保局近日印發《關于建立醫藥價格和招采信用評價制度的指導意見》(以下簡稱《意見》),要求各地于今年底前建立并實施信用評價制度,并將給予回扣等7種不正當的價格和營銷行為,列入醫藥價格和招采失信事項目錄清單,促進醫藥價格回歸合理。

  國家醫保局價格招采司有關負責人在接受本報記者采訪時表示,將對失信醫藥企業采取適當措施,暫停相關藥品或耗材投標、掛網,嚴重失信的藥企將在集中采購中“出局”。

  7種行為納入失信清單

  “醫藥領域給予回扣、壟斷漲價等問題長期存在,有的通過制造或導致醫藥產品供應緊張影響價格,有的誘導過度醫療,損害人們的健康權益。”這位負責人指出。

  以藥品回扣問題為例,據法院判決文書統計,2016年~2019年間全國百強制藥企業中,有超半數被查實存在給予或間接給予回扣的行為,其中頻率最高的企業三年涉案20多起,單起案件回扣金額超過2000萬元。醫藥上市公司平均銷售費用率超過30%。

  除了包括藥品回扣在內的醫藥商業賄賂問題,《意見》明確,將涉稅違法、實施壟斷行為、不正當價格行為、擾亂集中采購秩序、惡意違反合同約定等其他六種有悖誠實定價的行為,列入失信事項。

  為提升信用評價規范化程度,國家醫保局前不久公布了《意見》配套操作細則的征求意見稿,提出將藥企失信行為分為一般、中等、嚴重和特別嚴重四個等級。其中,藥企單筆商業賄賂金額達1萬元即可被認定為失信,達10萬元的將被暫停涉案產品掛網、投標或配送資格。

  “藥企對于回扣個案的罰款往往不敏感,但給予回扣會喪失進入集中采購市場的機會,這會產生強大的震懾效果,從而形成舉一反三的系統治理效果。”這位負責人表示。

  在他看來,在糾正醫藥購銷領域不正之風的行動中,國家醫保局發揮醫藥價格、招標采購等職能,積極推動醫藥回扣有效治理,其中建立醫藥價格和招采信用評價制度是重要舉措之一,可以解決傳統治理體系下,責任歸集難、處置難的問題。

  與多部門共享醫藥商業賄賂案源信息

  記者了解到,此次信用評價制度創新,首先體現在制度以買賣合同關系為基礎。不同于傳統基于行政管理關系的信用監管,制度主要在集中采購的市場范圍內。

  “采取的做法是以集中采購平臺為依托、以守信承諾為紐帶聯結買賣雙方,引導醫療機構向誠信企業采購醫藥產品,減少向失信企業采購醫藥產品。”這位負責人介紹,醫保部門并不對企業采取行政性的約束措施,企業愿意只在集中采購市場之外經營醫藥產品的,不在信用評價制度的適用范圍,信用評級結果也不延伸應用到公共管理領域。

  一般情況下,藥品和醫用耗材的集中采購,由醫保部門指導省級集中采購機構建立制度,省級集中采購機構為制度運行搭建平臺。但無論是醫保部門,還是集采機構,自身并不對醫藥回扣等違法違規行為進行調查、定性和查處,主要依托法院判決及行政部門處罰所確定的失信事實。

  由此,評價基礎依靠部門協同。為及時準確完整地獲取案源信息,國家醫保局將探索與法院、稅務、市場監管等部門建立交流和政策聯動機制。

  9月17日,國家醫保局表示,已與最高人民法院簽署了《關于開展醫藥領域商業賄賂案件信息交流共享的合作備忘錄》,建立醫藥領域商業賄賂案件定期通報制度,開展信息交流共享,持續深化治理醫藥領域商業賄賂協同合作。

  “我們將穩妥有序推進醫療服務價格改革,通過調控醫療服務價格總水平、理順比價關系,使公立醫院更多通過醫務性收入獲得合理補償,降低對藥品耗材采購使用中灰色利益的依賴。”這位負責人透露

(轉自信用中國)

根據國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》要求及《征信業管理條例》規定,以社會各級工商、質檢、公安、法院、司法、稅務、安監、 紀監、審計、財政、統計、商務、民政、國土、環保、衛生、農業、林業、水務、住建、教育、文化等部門依據《政府信息公開條例》發布的企業監管信息 為基礎, 吸納國內外各社團組織、金融機構、征信機構、評價機構、認證機構、慈善機構等發布的信息及實名制下個人及消費者發布的評價信息,依法為境 內外合法成立的各類市場主體接入社會公共信用信息公示系統并出具接入單位證書,對接入單位的信用檔案情況進行獨立、客觀、公正、公平、公開、動態記 錄,并依據中華人民共和國信用行業標準《XB/T CCIS3600-2015社會公共信用信息公示系統信用信息公示內容和格式規范》評分評級,供各國各級政府部門、 行政機關、招標系統、銀行系統、金融機構、事業單位、征信機構、評價機構、認證機構、商會協會、主流新聞媒體、社會公眾和廣大消費者免查詢。“讓失 信者寸步難行,讓守信者一路暢通!”——國務院總理李克強。

運營管理:廣西公共信用信息公示系統

承辦機構:廣西桂眾信用評價有限公司

聯系電話:0771-3399332

備案號:桂ICP備18002506號

信用服務提供商:廣西社會信用信息共享平臺

法律顧問:北京國漢律師事務所

技術支持:唐宋軟件

《社會公共信用信息公示系統備案單位證書》

企業信用平臺

信用服務提供商:廣西社會信用信息共享平臺

桂公網安備 45010702000868號

喜乐彩中奖查询 上海天天彩什么是开奖 浙江11选5开奖结果公告 体彩p3开机号试机号走势图 28大神下载 江苏快三计划全天 广东时时彩有几种玩法 黑龙江22选5基本走势图 幸运快三走势计划软件 青海11选5走势图手机版下载 香港一码中特图大公开 排列三跨度走势图500 新疆25选7图表 六he彩特码资料2021 河北11选5任选基本跨度走势百度 湖北30选5开奖奖结果 mg视讯官网